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矿产资源是发展之基、生产之要，矿产资源维护与合理开发利用是四川经济社会发展的最重要基础。为确保矿产资源安全性供应，前进资源利用方式显然改变，减缓矿业转型升级和绿色发展，全面深化矿产资源管理改革，增进矿业经济持续身体健康发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其设施法规、《全国矿产资源规划(2016-2020年)》、《四川省国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》和《四川省主体功能区规划》，编成《四川省矿产资源总体规划(2016-2020年)》。

一.现状与形式1.矿产资源现状：四川是我国内陆矿产资源大省，已找到136种矿产，具备查明资源储量的82种，其中52种矿产的资源储量在全国居前5位。省内勘查研发体系原始，主要矿产品产量和消费量居于全国前茅，矿业经济已沦为区域发展的最重要动力。1.1矿产资源特点(1)矿种齐全，总量非常丰富，但部分矿产人均占有量较低。

该省矿产资源多产于在盆地盆周地区、攀西地区和川西高原地区，交通较便利，设施程度较高，不利于研发建设。(2)共计、浸润矿产多，有综合利用价值，但采行、选、冶有一定可玩性。综合开发利用这些矿产将大大提高矿产业的经济效益，但也减少了采行、选、冶工艺可玩性与生产成本。

(3)最重要矿产富矿严重不足，但具备较好的找矿前景。该省富铁矿、富锰矿、富硫铁矿和富磷矿查明资源储量占到总量的比例皆不低，但四川成矿地质条件良好，通过研究预测，这些矿产具备较好的找矿潜力。1.2面对形势十三五时期，是四川与全国实时全面竣工小康社会的终极阶段。

四川仍正处于工业化中期阶段，能源资源市场需求增长速度上升，但市场需求总量仍将保持高位运营。由于勘查投放渐趋上行，部分矿产资源安全性供应风险减小。预计到 2020年，省内岩盐、芒硝、硫铁矿、石棉等供给可充份符合市场需求，天然气、无烟煤、钒钛磁铁矿、稀土、锂、磷、晶质石墨、水泥原料、饰面石材等可确保供给，铅锌、金、银、优质建材等供给严重不足，石油、炼焦煤、富铁矿、铝土矿、铜矿、钾盐等供不应求。

提高矿产研发环境任重道远。面临经济上行压力较小，规划期间，必需扎根省情矿情，做到一带一路建设、长江经济带建设、西部大研发、贫困地区攻坚、焦点战略西移等根本性机遇，坚决新的发展理念，适应环境、做到、引导速度变化、结构优化、动力切换的新常态，推展矿业研发持续身体健康发展，提升资源确保能力，为全面竣工小康社会夯实资源基础。二.强化研发空间管控全面强化省内矿产资源勘查研发空间管控，细化实施全国矿产资源规划的勘查研发布局，忠诚实行主体功能区制度，充分发挥各地资源禀赋与研发的较为优势，着力建构全省协商有序的矿产研发维护格局。

2.1具体勘查研发布局导向(1)统筹兼顾，协调发展。专责全省矿产资源勘查、开发利用和维护，引人注目区域特色，构成优势互补，确保资源安全性， 强化区域发展的动力和活力。

(2)夯实基础，细致布局。强化矿产资源综合区划出工作，以县级行政区为基本单元，以矿产资源富集区为主要对象，综合评估资源环境的涉及属性，编成近期区划成果。

强化矿产资源规划分区工作，以矿产资源综合区划出为基础，以专责研发与维护为重点，综合评估对矿产资源勘查研发实施空间管控的合法性、合理性和科学性，确认矿产资源基地、勘查铁矿分区和区块、矿山环境整治重点区的范围和规划导向。(3)点状研发，面状维护。省内矿产资源富集区主要呈圆形点状产于于各类主体功能区，矿产资源开发利用不应坚决点状研发与面状维护结合的原则。2.2优化勘查研发区域布局2.3强化能源资源基地建设综合考虑到资源禀赋、开发利用条件、环境承载力和区域产业布局等因素，建设 8 个国家级和 10个省级能源资源基地，作为确保资源安全性供应的核心区域。

各地可选择铁矿和加工设施好、资源利用水平低、生态环境承载能力强劲的特色非金属矿产和砂石土类矿产富集区，作为能源资源基地。统筹安排能源资源基地建设，在生产力布局、基础设施建设、资源配置、重大项目设置及涉及产业政策方面给与重点反对和确保，反对和希望基地内大中型矿业企业发展，大力前进资源规模研发和产业核心区发展。财政资金在基地内优先决定地质勘查基金、矿产资源节约与综合利用、矿山地质环境管理完全恢复、工矿废弃地复垦等专项项目。

2.4严苛勘查铁矿规划分区(1)重点勘查区：实施 9 个国家级重点勘查区，划界 5 个省级重点勘查区，强化资源富集区的探矿权有序转让和勘查监管，前进集约经营和绿色研发。(2)容许勘查区：划界 6 个容许勘查区，引人注目主体功能区规划和生态维护拒绝，严苛各类保护地矿产勘查管理。(3)重点矿区: 实施 8 个国家级规划矿区，划界 7 个重点矿区，强化大型矿产地和矿集区的统筹规划和监督管理。

(4)容许开采区: 划界 11 个省级容许开采区，对矿山企业实施表格式管理，严格控制矿业权设置。容许铁矿区内，对生产能力不足行业、生态环境容许、开发利用技术不过关、经济 效益不具备竞争力、铁矿秩序恐慌的矿产，实施严苛的管理制度 管理，增强矿山企业兼并重组和资源整合;(5) 禁令开采区:划界 4个具备资源维护功能的省级禁令开采区，禁令铁矿湿地泥炭，禁令铁矿川西高原生态薄弱区的砂金。将国家级或省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、地质遗迹保护区，最重要提到水源保护区等各类保护地列为具备生态环境保护功能的禁令开采区。

三.专责基础性公益性地质矿产工作增大基础性公益性地质矿产工作的协商专责力度，为了解实行找矿突破战略行动、前进矿业转型发展获取基本保障。坚决有助于落后、市场需求驱动、增强服务原则，谋求并实施中央地质矿产调查计划项目，增大地方财政反对力度，强化地质矿产调查。前进信息技术、科技创新与地质矿产工作深度融合，创建完备地质矿产工作数据汇集、改版与分享机制，获取公益性地质矿产信息服务。

3.1强化地质调查工作继续加强四川三江地区、攀西地区、川东北地区等地重点成矿区带上的区域地质、地球物理、地球化学、遥测地质调查。在四川盆地和盆周地区、攀西地区、川西高原地区等地矿产资源集中于产于的最重要成矿区带上积极开展资源环境综合地质调查，在煤矿下陷区等重点地区积极开展矿山地质环境调查，在全省积极开展矿产资源遥测综合调查与监测。

3.2扩展矿产资源调查评价以能源、短缺及战略性新兴产业矿产居多攻打对象，在轻 点成矿区带上之后积极开展 1:5万区域地质调查，在最重要成矿区带上积极开展矿产资源调查评价，查清成矿条件，预测资源潜力，圈 以定新的找矿靶区。能源矿产：重点强化四川盆地及盆周山区天然气、页岩气、煤层气和川北地区铀矿资源的调查评价，因地制宜积极开展地热水资源和浅层地温能潜力评价。

非能源矿产：重点在 5个重点调查评价区和其他最重要成矿区带上，强化铁、锰、钒钛、铜、铅、锌、镍、锡、铂族、金、银、锂(铍、铌、钽)、稀土、碲铋、石墨、钾盐、玄武岩等矿产资源的调查评价，找到和评价一批可可供勘查研发的矿产地。作好砖瓦用页岩、砖瓦用砂岩等第三类矿产的调查评价，合理划界接任和后备矿产地。3.3增强地质矿产信息服务完备地质矿产资料汇交管理制度，对成果资料、完整资 漆、实物资料汇交实施全程监督管理。

强化地质矿产资料数据中心建设，创建全省地质矿产资料数据库和信息管理系统，强化数据采集确保、统计分析、检索查找等功能。完善地质矿产资料公开发表与公布制度，规范资料脱密工 不作，前进公开性资料的社会化服务。强化地质矿产资料窗口服务信息化建设，创建电子阅览室和分享服务平台，及时公布珍藏资料目录、非涉密资料全文等公开发表电子信息。

研发地质矿产多元信息服务产品，增进地质矿产领域信息化深度应用于。推展横跨层级、跨部门地质矿产信息分享、业务协同和制度接入。大力培育地质矿产信息技术服务市场，引领地质矿产信息服务机构发展，希望企业和其他社会力量采行多种方式获取公益性地质矿产信息服务。

四.前进矿业经济转型发展大力前进四川矿业经济创意发展、协调发展、绿色发展、对外开放发展和分享发展，强化矿产研发总量调控、供给外侧结构性改革和动力切换，增进矿产资源安全性供给、高效利用和有效地维护，贯彻确保当前与将来的发展市场需求。4.1保证矿产资源有效地供给能源矿产：增大天然气、页岩气、煤层气、铀矿、地热等勘查研发力度，力争取得重大突破，强化供应基础并减缓供应，优化能源开发利用结构，减低对环境的负面影响;金属矿产：平稳铁矿供应能力，仍然新建年产 20 万吨以下室外铁矿、10 万吨以下地下铁矿、5万吨以下锰矿。

有助于不断扩大铜铝镍等矿产研发规模，必要掌控铅锌钼矿产开发利用强度，强化现有矿山周边和深部找矿，前进资源整合，希望资源向骨干企业集中于。4.2节约与综合利用矿产资源综合勘查、合理铁矿与综合利用;节约与综合利用先进设备技术研发和推展。

4.3维护与储备矿产资源矿产资源维护：实施保护性铁矿特定矿种动态调整政策，严苛实施年度铁矿总量指标掌控管理，合理调控稀土等铁矿规模，防范过度研发。在资源产于集中于地区，探寻优势资源勘查、维护与合理利用新模式。

对当前技术经济条件下无法合理利用的矿产和尾矿资源，严苛容许研发，防止资源毁坏和浪费。矿产资源储备：实施国家和企业联合参予、矿产品和矿产地结合的战略储备，确保矿产资源供应安全性和代际公平。

希望企业对铁、铜、锂等最重要矿产品展开储备。强化对煤炭、钒钛磁铁矿、锰矿、铜矿、铅锌矿、稀土矿、岩盐、芒硝、磷矿等最重要矿产的储备。4.4建设绿色矿山和发展绿色矿业( 1)绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。

在全省减缓国家、省、市、县四1级绿色矿山建设，强化样板引导，培育矿业发展新动力。( 2 )绿色矿业发展长效机制。

建立健全分地域、分行业的绿色矿山标准体系，将建设绿色矿山的拒绝跨越于矿山规划、设计、建设、运营、紧坑全过程。4.5前进矿业研发合作共赢充分发挥有序优势与潜力，强化四川与国内外的矿产资源勘查研发合作，培育利益共同体，大力带入西部大研发、长江经济带建设和一带一路建设，建构矿业对外开放新局面。提升对外开放水平;减缓回头过来步伐。五.实行根本性工程统筹安排地质矿产根本性工程，创意投放机制，强化项目管理，贯彻前进矿业经济可持续发展。

5.1创意根本性工程投放机制谋求国家财政反对基础性公益性地质矿产调查和服务、战略性矿产勘查以及最重要矿产资源储备与维护。完善政府和社会资本合作模式，以财政资金和专项建设基金等投放为引领，希望社会资金和风险资金等多渠道投放，确保最重要矿产资源勘查铁矿、矿产资源节约与综合利用、矿产资源基地和绿色矿山建设、历史遗留的矿山地质环境管理完全恢复和矿区损坏土地复垦、矿产资源储备与维护等工程项目成功实行。5.2强化重点项目管理细化实施中央财政投入的根本性工程，贯彻决定省市县三级政府主导的地质矿产根本性工程。自由选择前期工作坚实、预期效益显著、造就起到强劲、具备可操作性的重点设施项目，建立健全项目立项、审核、实行管理、竣工验收等制度，强化项目实行领导和组织协调，实施项目实行主体、设施资金、设计施工监理单位和工作进度决定，保证项目成功前进并构建预期效益。

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